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社会发展概况:科技和教育:“引种油松实验”、“DC法实验”分别获省市科技成果奖,农业区划和应用获国家奖和省一等奖。1999年,全县有中等学校30所,有普通小学233所;中等学校有教职工1830人,普通小学有教职工2042人;中等学校有在校学生23656人,普通小学有在校学生44946人。
文化、卫生和体育:有电影院、图书馆、文化馆、电视差转台各1个。1999年,全县有卫生机构33个,其中有医院31个;共有专业卫生技术人员937人,其中有医生409人;卫生机构有床位828张,医院有床位820张。1990年,全县有室内体育馆1座,有400米田径运动场2个,200米田径运动场12个。有二级裁判员32人,三级40多人,一、二级运动员10人。
人民生活和社会保障:1999年,全县有竣工房屋建筑面积89539平方米,其中住宅面积61317平方米。1999年年末,全县有从业人员23.67万人,其中在岗职工1.88万人。在岗职工工资总额达11716万元,年平均工资6265元,农村居民人均全年纯收入2629.44元。1990年,县级福利院1所,乡镇敬老院23所,集体供养孤老残人300多人。全县办了福利工厂26家。安置盲聋哑残就业人员近200人。全县建立了社会保险基金会233个。
风土人情:简板敲,渔鼓响,张果老骑在驴背上”,几句民谣,形象地把“渔鼓”这种民间说唱的历史渊源、演奏乐器都介绍了出来。“渔鼓书”这种艺术形式,据说自唐朝就已形成了,流传了一千多年,“渔鼓书”的伴奏乐器非常简单,一个渔鼓,一个简子。明代王圻《三才图绘》载:“渔鼓”,长三四尺,以皮冒其首,用两指击之。又有简子,以竹为之,长二尺许,阔四五分,厚半之,其末略俱外反。歌时用两片合击之以和也。渔鼓的材料应该是竹筒的,而朱世年现在用的是造纸厂用来卷纸的塑料管,不过听起来也蛮象回事儿。祁剧,也叫祁阳戏。它分为永河、宝河两派,但舞台语言,统一用祁阳官话。声腔有高腔、弹腔、昆腔三种。它是湖南历史悠久、流行较广并对粤、闽等省不少剧种的形成与发展颇有影响的戏曲剧种。祁剧起源于明代,距今已有四百多年历史。祁剧现有传统剧目总数上千,有一两百剧目已失传,后在1956-1961年期间发掘出来的。祁剧中的弹腔剧目约占百分之八十,高、昆剧目约占百分之二十。祁剧音乐,素以高亢、激越见称。曲牌十分丰富,据邵阳地区已整理付印的音乐资料统计,有一千零七十九首。高腔是祁剧中最古老、最有特色的一种声腔。至今还保留着“帽形燥鼓”这种古老的乐器。祁剧弹腔,是后于高腔兴起的一种声腔,分南北二路。它的南路,包括〔弋板〕、〔安春〕、〔阴皮〕等。在它的发展过程中,受宜黄戏和徽剧的影响。祁剧昆腔用唢呐和笛子两种乐器伴奏,唢呐多用于情绪激昂、气势磅礴的唱段,笛子多用于叙事、抒情、轻快的唱段。唢呐伴奏时用大锣、大鼓、大钹以加强气氛;笛子伴奏时用帽形燥鼓轮奏。祁剧过场音乐,分“大牌子”和“小牌子”两类,大牌子曲调丰富,既可渲染威武雄壮、庄严肃穆的气氛,也可表现热烈欢快、沉痛悲切的情绪。小牌子曲调轻快、流畅,多半用以配合表演动作,表现人物思想感情。祁剧的脸谱化妆,只用红、黑、白三个基本色调。花脸(净)脸谱,除粉脸外,其它多是专人专脸。祁剧的服装、首饰,也有它的特点。祁剧的行当,也和其他剧种一样,分为生、旦、丑、净四行。细分又有八大色、十个头等等分称。八大色是生、旦、净、丑每行两个。祁剧科班众多,名伶辈出。清咸丰、同治以后,祁剧科班到处涌现。据现有资料,自咸、同到抗日战争前,祁阳县办有:鸿、元、如、永、祥、方、香、梅、玉、翠、文、三、喜、荣、国、丽、巧、春、超等四十二个科班。其中玉字科的李玉亮,翠字科的何翠福,三字科的唐三雄,喜字科的刘喜艮,称祁剧三个半聪明子弟,他们都是名重一时的艺术家。培植人才最多的,当推“荣”字科班,如名丑李荣富(艺名李泥巴),名生李荣祯,名旦苏荣兰,他们都是驰名湘桂的大老师傅,在祁剧中享有很高的声誉。
基本概况:地理位置:县境地形内高外低,将祝融峰围在中间,地势向西北、东南逐渐降低,形成两个倾斜面。以山、丘、岗为主,兼有河溪、平原,其地貌组合具有带状阶梯式分布特点,全县山地约占11.4%,丘陵约占42.3%,岗地约占24.8%,平原约占21.5%。衡山县境内有湘江干流64.85公里。有湘江支流38条,总长达444.8公里。其中一级支流10条177.5公里;二级支流17条186.2公里;三级支流8条78.9公里;溪流3条26.1公里。
气候:衡山属亚热带季风湿润气候。热量充足,光照充裕,无霜期长;雨量充沛,水热基本同季,雨旱季较明显;四季分明,季风明显。年平均气温17.5℃,后山比前山气温略低,年平均无霜期为286天,平均降水量为1400毫米,有利于农业生产。
交通:衡山县交通十分便利,现已初步形成了铁路、水路、公路三位一体的立体交通网络。纵贯南北的京广铁路,同国道、京珠高速公路、武广高铁和湘江水路四条交通动脉平行而过;横跨衡山大桥的314线省级公路和湘江衡山的大源渡航电枢纽大坝公路,连接湘江东西两岸。这四纵两横,构成了四通八达、贯穿南北东西的“目”字型交通大格局。尤其是已通车的京珠高速公路新塘出入口,距县城中心不足三公里。快速、便捷的交通优势,缩短了衡山县与各地的距离。即将开工建设的千吨级码头,将使衡山的水路建设跨上一个新的台阶,为南北货物流通提供一条更为方便和经济的运输通道。全县拥有公路通车里程1986.2公里。全县100%的村通、70%的组通公路,路网密度为每百平方公里212公里,居全省前列。按行政级别分:国道(107)37.26公里;省道(314)47.1公里;县道132.64公里;乡道340公里;村道1406.7公里;专用公路22.5公里。按公路技术等级分:二级公路42.36公里,四级公路209.74公里,等外公路1734.1公里;按路面种类分:水泥路面51公里,沥青路面198.4公里,砂石路1736.8公里,1997年成为全省乡乡镇镇通油路第一县。全县大中型桥梁13座1984.12延米,其中:湘江公路大桥1293.42延米;龙荫港桥40延米,白果楚南第一桥102.4延米,乌石铺桥38延米,罗陂桥52.7延米,师古桥41.6延米,江东乡沙坪河桥76.4延米,板仓桥70延米,永和乡松坳桥75延米,新桥100延米,石地方桥20延米,宋桥人民桥20延米,长江镇石桥20延米。湘江水域64公里航道,12个码头,7个泊位,货物年吞吐量31万吨,年客运量24万人次。其中,有观湘、新源、沙头、源江、湘江、萱洲、白沙等7个客运码头;有湘华、交通、五一、长江等4个货运码头,还有航运公司的1个砂石码头。
工业:衡山工业已初具规模,全县国有、集体、乡镇、合资、民营等工业企业共有60余家。初步形成了采矿、建材、化工、造纸、陶瓷、橡胶、包装、塑料、机械制造等15个门类,主要产品50余种。其中瓷泥、石膏、钠长石、煤炭、草席、纸张、日用瓷和百富利客车制造有限公司制造的名类专用车,衡山专用汽车制造厂生产的“衡山”牌客车与专用车,县缸套厂生产的部优产品165F缸套与叉车门回回架,县茶机厂茶叶机械系列产品与异形铜管,获省优产品的“银雪”牌碳酸氢铵,“555”牌电瓶、镀锌水管及天马化工厂生产的氯化聚乙烯,琉璃制品厂生产的琉璃制品,彩印复合包装厂生产的复合塑料包装,衡山助剂厂生产的“银燕”牌纸品印花粘合剂、无纺粘合剂、纸品乳剂系列产品,衡山化工厂的T31固化剂等产品畅销国内外,奠定了衡山工业发展的良好基础。
农业:衡山县是国家大型商品粮基地建设县之一。全县农业人口35.2万人,约占全县总人口的87%。耕地总面积25.9万亩,其中水田24.1万亩,旱地1.8万亩,人均耕地占有量0.65亩。农业在县域经济中占有十分重要地位,现已形成了吨粮田生产基地、养殖业生产基地、楠竹生产基地、油茶生产基地、蔬菜生产基地和席草生产基地,全县农业总产值10.1亿元,农业占全县GDP比重约为三分之一。粮食作物常年播种面积约45万亩,年产量保持在20万吨左右,主要粮食作物有水稻、小麦、大豆、红薯、马铃薯、蚕豆、豌豆、玉米、高梁等。经济作物主要有柑桔、红枣、梨子、桃、李、席草、烟叶、花生、西瓜、香瓜、蔬菜、茶叶、药材、油菜、油茶、苎麻等优质产品,是湖南省第一批命名的“家庭小水果县”。
通讯事业:衡山县的通讯事业发展迅速,现已形成“电信、移动、联通三网并进,邮政事业稳步发展”的良好局面。衡山县电信现有固定电话装机容量45728门,铺设本地光缆255.5公里,电缆2747皮长公里。全县固定电话用户达3.1万户。已有319个村安装了程控电话,入村率达98.15%,人均普及率达7.75%。电信因特网业务全面开通,数据宽带网用户正在快速发展。移动、联通公司现有移动电话用户3万余户。移动信号基站遍及全县,基本实现了衡山地区移动信号的无缝覆盖。联通现有南岳——衡山基站十余处,正在争取实现整个衡山无盲区。衡山县邮政通信能力不断增强,新老业务得到同步发展。全县18个乡镇共设邮政服务网点21处,信箱、邮筒62个,信报箱群6个,ATM自动柜员机1台,总邮路长度达426公里,投递线路总长度1294公里。邮政营业窗口口均接待客户1500余人次,处理各类邮件2600余件,目前已与全国各地及世界上137个国家和地区通邮。
电力事业:衡山电力事业发展迅速,目前衡山电网拥有110kv变电站三座,35kv变电站7座,主变总容量12万KVA。所辖110kv送电线路1条14公里,35kv输电线路16条总长147公里,10kv配电线路32条总长844公里。10kv配变868台,总容量45600KVA。电网总资产近亿元,年供电量1亿千瓦时。此外,快速发展的小水电已成为衡山县电力能源的有效补充。全县现有水电站22处,其中国有电站5处,乡村电站17处;总装机容量为10076千瓦,其中,国有电站为7610千瓦,乡村电站为2466千瓦;年均发电量为2258万千瓦时,其中,国有电站为1694万千瓦时,乡村水电站为564万千瓦时。充裕的电力资源,合理的电网布局、大大提高了我县供电水平,为我县各项经济、社会事业的发展奠定了坚实的基础。
文明奥区:衡山县与全国著名的风景名胜区、佛道圣地的南岳衡山同存于一地区,犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在蒸湘大地。
底蕴深厚的胜地:衡山县位于湖南省中部偏东,湘江中游,总面积934平方公里,辖9个乡8个镇,319个村,21个居委会(社区),总人口42.7万。于西晋惠帝永熙元年置县,已有1700多年的历史,当地有将人杰地灵、风光秀美的地方称为“奥区”的说法,故这里自古就享有“文明奥区”的美誉。衡山人杰地灵,尽享千古风流。这里留下了唐尧虞舜等先祖巡狩祭祀的遗迹,传颂着祝融播火、韩愈精诚开云等美丽传说,刻下了李白、杜甫等一代诗圣的吟咏,回荡过朱熹、王船山、魏源等一代先哲的足音,承接过毛泽东、周恩来、胡耀邦等中华俊杰抖落的风尘,诞生了“一代女魂”唐群英、铁道游击队政委文立正等革命先辈,接纳过无数海内外游人的耿耿赤诚。衡山文化底蕴深厚,自古佛道共存,生息共荣,境内遍布寺、观、庵、宫,有南岳行宫、接官亭、文庙、清凉寺等享誉国内外的佛道圣地,中华民族三大瑰宝之一的“禹王碑”遗址坐落于县内福田铺乡云峰村,被誉为“文明奥区”。
便捷的交通要地:衡山地处湖南发展战略重点“一点一线”的中心地带,紧靠长株潭城市群,是“沿海的内陆,内陆的前沿”。交通十分便利。107国道贯穿南北,京广铁路、京珠高速公路傍县城而过;湘江流经县域65.4公里;314国道、连接全县乡镇的油路,构成了便捷的交通网络,特别是武广快速铁路客运专线在县城开云设站,湘江衡山千吨级码头、潭衡高速公路京珠复线、衡岳高速公路等重点工程的竣工和建设,使衡山成为湘南交通最便捷的县市之一。
资源丰富的福地:全县探明有金、锗、钾长石、钠长石、石膏、紫砂陶、瓷泥等矿藏40多种,其中非金属矿20多种,有“非金属之乡”的美称;其中钾、钠长石储量雄冠亚洲,紫砂陶储量居全国之最,矿产品潜在经济价值246亿元。衡山还是国家商品粮、水稻杂交种子、经济林基地县、湖南省瘦肉型猪、黄鸡出口基地县,是全国著名的“鱼米之乡”。境内自然景观迷人,古有开云晓钟、观湘返照、雷溪月色、晓霞晴岚、流杯曲水、桐岗归牧、腰峰雨注、湘江夜雨等八大胜景,现有省级生态旅游示范点——九观湖旅游区、国家重点工程——大源渡航电枢纽、省级森林公园——紫巾山森林公园、九龙峡漂流等。有湖南省第一个农民运动组织——岳北农工会旧址、毛泽东考察衡山农民运动旧址——康王庙、毛泽建烈士陵园,唐群英故居等红色景点,与南岳风景区、罗荣桓故居、曾国藩故居等遥相呼应,形成了一条完整的旅游线路。
投资创业的宝地:县委、县政府不断营造良好的投资创业环境,逐渐形成了重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围。招商引资的理念:大开放才能带来大发展。始终坚持“互利互惠双赢”的原则,诚招四海客商。招商引资的优惠政策:“一切优惠条件都可以谈,外地能够利用的一切优惠政策,我们都可以用。”,营造经济发展环境的态度:环境就是生产力,改善环境就是提高生产力。“只要项目定了干,其他事情我们办。”,紧临县城北面的省级经济开发区——衡山经济开发区,目前共投入基础设施建设资金4.5亿元。现有“三纵三横”的道路交通网络;建有千吨级码头和日产3万吨的工业水厂各一座;县城日产3万吨的自来水厂供水管道已埋设到核心区;现有35KV变电站1处,35KV供电专线已架设到核心区;110KV变电站已建成送电,规划建设220KV变电站一处;并建有专门的通信基站、燃气门站,燃气主管道已埋设到核心区。所有区内企业均可享受“一费制”、“执法准入制”等待遇,所有投资商均可享受本县“绿卡”特殊保护。土地等优惠可根据企业投资规模、利税状况实行“一事一议”。目前,园区存量企业和签约入园企业已达36家,区内初步形成了汽车及零部件制造业、非金属矿物制品业、再生纸业、生物化工、制衣制鞋等优势产业,已成为全县资金的洼地、投资的热土、创业的乐园。
经济社会全面协调发展:2006年以来,在县委书记罗东海、县长周骥的带领下,全县干群心往一处想,劲往一处使,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻省委、省政府“新型工业化是富民强省第一推动力”的精神,全力抓工业,突出抓项目,经济社会取得了长足发展。2006至2008年,全县GDP由33.39亿元增加到48.1亿元,增长25.6%。财政总收入由1.72亿元增加到2.71亿元,增长57.56%。工业经济快速发展。全县规模工业企业由2006年的41家增加到现在的66家,其中衡山汽车等3家进入全市民营企业50强;规模工业增加值由2006年的3.79亿元增加到2008年的8.76亿元,增长131%;纳税过百万的企业达到22家,其中6家纳税过千万,2家过2千万。农村发展活力增强。店门镇白泥村被评为全省新农村建设“十大明星村”,福田白云示范片为全省新农村建设座谈会提供了现场;创办省、市级农业龙头企业9家,建成15个无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地。2008年农林牧渔业实现总产值24.88亿元,比2006年增长11.1%。城镇面貌变化较大。按照“东改西扩,南进北拓,敞口秀内”的思路,启动了金龙工业园区、火车站新区等城市组团建设,城区面积由2006年的8平方公里增加到2008年的近9平方公里;城区人口由7.1万人增加到8.5万人,城市化率提高3个百分点。全县80%的村通水泥路,100%的村通电话,电视信号覆盖率100%,农网改造率100%,消灭了学校D级危房。社会事业和谐稳定。全县重点工作有31项次进入全市先进行列,先后荣获“全国双拥模范县”、全国文化工作“服务基层、服务群众先进集体”、全国水利工作先进集体,全省县域经济发展、粮食生产、社会治安综合治理先进县等荣誉称号。
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